तालिबान ने अफगान सरकार गठन कार्यक्रम के लिए 6 देशों को आमंत्रित किया। वे क्या भूमिका निभाते हैं?

नए तालिबान ने नए संबंध बनाए हैं और सहयोगी बनाए हैं। जबकि अधिकांश राष्ट्र अफगानिस्तान में इस नए प्रशासन को मान्यता देने से पहले “प्रतीक्षा करें और देखें” नीति अपना रहे हैं, यहां देखें कि ये राष्ट्र क्या भूमिका निभाएंगे।

जबकि तालिबान ने अभी तक काबुल में नई सरकार की घोषणा नहीं की है, उन्होंने उद्घाटन समारोह में भाग लेने के लिए अपने छह अंतरराष्ट्रीय सहयोगियों को पहले ही निमंत्रण दे दिया है।

रिपोर्टों के मुताबिक, तालिबान ने उद्घाटन समारोह में भाग लेने के लिए रूस, चीन, तुर्की, ईरान, पाकिस्तान और कतर को आमंत्रित किया है, जो एक ऐसे राष्ट्र के लिए विदेश नीति तैयार करने में पहला कदम है जो अभी तक एक नवजात चरण में लाया गया है।

पुराने दोस्त और नए सहयोगी

जबकि पाकिस्तान, सऊदी अरब और यूएई केवल तीन राष्ट्र थे जिन्होंने 1990 के तालिबान शासन को मान्यता दी थी, इस नए शासन के पूर्ण अलगाव की संभावना नहीं है।

आज, तालिबान ने नए संबंध बनाए हैं और सहयोगी बनाए हैं, हालांकि अधिकांश राष्ट्र अफगानिस्तान में इस नए प्रशासन को मान्यता देने से पहले “रुको और देखो” नीति अपना रहे हैं।

नए परिवर्धन अफगानिस्तान प्रश्न का शांतिपूर्ण समाधान सुनिश्चित करने के लिए पिछली अफगान सरकार के साथ बातचीत का एक हिस्सा रहे हैं। ईरान, तुर्की, रूस और चीन जैसे अधिकांश देशों के लिए, इसका कारण इस क्षेत्र में अमेरिका से बाहर निकलने और उसके बाद से पैदा हुई शून्यता के साथ एक रणनीतिक पुनर्संतुलन लाना था।

पाकिस्तान

पाकिस्तान पिछले 20 वर्षों से अफगानिस्तान का एकमात्र समर्थक रहा है जब पश्चिम ने तालिबान के खिलाफ युद्ध छेड़ा था। अमेरिका अब स्वीकार करता है कि यदि पाकिस्तान में तालिबान मुख्यालय नहीं होता तो विदेशी ताकतों का अंत ऐसी हार में नहीं होता।

तालिबान ने पाकिस्तान को अपना ‘दूसरा घर’ कहा है। तालिबान के प्रवक्ता सुहैल शाहीन ने इंडिया टुडे टीवी को दिए एक साक्षात्कार में इस बात पर जोर दिया कि इस्लामाबाद नए प्रशासन के लिए कितना महत्व रखता है और कहा कि तालिबान में से कई के परिवार वहां हैं और बच्चे सीमा पार पढ़ रहे हैं।

पाकिस्तानी मंत्री शेख राशिद ने एक टीवी शो में कहा कि पाकिस्तान सरकार हमेशा तालिबान नेताओं की “संरक्षक” रही है, इस तथ्य की ओर इशारा करते हुए कि वे इस्लामाबाद और रावलपिंडी के प्रति निष्ठा रखते हैं।

“हम तालिबान नेताओं के संरक्षक हैं। हमने लंबे समय तक उनकी देखभाल की है। उन्हें पाकिस्तान में आश्रय, शिक्षा और एक घर मिला। हमने उनके लिए सब कुछ किया है, ”राशिद ने एक पाकिस्तानी समाचार चैनल से बात करते हुए कहा।

सहजीवी संबंध हमेशा तालिबान नेतृत्व के भीतर पाकिस्तानी सेना के लिए एक गद्दीदार स्थिति सुनिश्चित करेगा। पाकिस्तान नई तालिबान सरकार को मान्यता देने वाले पहले देशों में से एक हो सकता है जैसा कि उन्होंने अतीत में भी किया था।

चीन

सार्वजनिक रूप से, चीन ने अफगानिस्तान से अमेरिकी सेना के बाहर निकलने पर ताजपोशी की है। हालाँकि, जब काबुल में सरकार को मान्यता देने की बात आती है, तो बीजिंग कई अन्य लोगों की तरह तालिबान की “सरकार” स्थिति के अनुसार आधिकारिक तौर पर इंतजार करेगा और देखेगा।

बीजिंग, अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के विस्तार में एक अवसर देखता है, जिसकी अफगानिस्तान एक महत्वपूर्ण कड़ी है, लेकिन सुरक्षा और स्थिरता अभी भी एक चिंता का विषय है। अफगानिस्तान में चीन किस तरह से काम करता है, इस पर अमेरिका और अन्य देशों की नजर होगी।

चीनी विदेश मंत्रालय ने सोमवार को उस मीडिया रिपोर्ट का जवाब नहीं दिया जिसमें दावा किया गया था कि तालिबान ने अफगानिस्तान में नए सरकार गठन समारोह में भाग लेने के लिए चीन, पाकिस्तान, रूस, तुर्की, ईरान और कतर को आमंत्रित किया है।

रिपोर्ट के बारे में पूछे जाने पर, चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता वांग वेनबिन ने कहा, “मेरे पास इस समय देने के लिए कोई जानकारी नहीं है”।

उन्होंने दोहराया कि चीन “अफगानिस्तान को एक खुली, समावेशी, व्यापक रूप से आधारित सरकार बनाने का समर्थन करता है जो उदार और विवेकपूर्ण घरेलू और विदेशी नीतियों को कायम रखता है और पड़ोसी देशों के साथ अच्छे शब्दों में रहता है”।

चीन ने कुछ समय के लिए तालिबान के साथ उलझना शुरू कर दिया, जिसमें गनी प्रशासन और तालिबान नेतृत्व के बीच वार्ता का बीजिंग प्रारूप भी शामिल था। तालिबान नेतृत्व काबुल के पतन से पहले परामर्श के लिए नियमित रूप से बीजिंग की यात्रा कर रहा था।

लेकिन, बीजिंग के लिए, विचार क्षेत्रीय से परे हैं। उसे इस तथ्य का भी सामना करना पड़ सकता है कि उसे अब अमेरिका का सामना करना पड़ रहा है, जो अपने मुख्य प्रतिद्वंद्वी चीन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए स्वतंत्र है।

रूस

रूस एक और देश है जिसने कुछ समय के लिए तालिबान को शामिल किया है और ‘मॉस्को प्रारूप’ के माध्यम से बातचीत भी शुरू की है।

‘मॉस्को फॉर्मेट’ शब्द 2017 में रूस, अफगानिस्तान, चीन, पाकिस्तान, ईरान और भारत के विशेष प्रतिनिधियों के बीच परामर्श के लिए छह-पक्षीय तंत्र के आधार पर गढ़ा गया था।

नवंबर 2018 में, रूस ने तालिबान के एक “उच्च-स्तरीय” प्रतिनिधिमंडल के साथ-साथ 12 देशों के साथ अफगानिस्तान की ‘हाई पीस काउंसिल’ के एक प्रतिनिधिमंडल की मेजबानी की।

बैठक का मुख्य उद्देश्य अफगानिस्तान में राष्ट्रीय सुलह प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाना और देश में जल्द से जल्द शांति सुनिश्चित करना है। मॉस्को में 2018 की बैठक इस प्रारूप में दूसरी थी और इसकी सह-अध्यक्षता रूस और अफगानिस्तान दोनों ने की थी।

रूस के दांव बहुत बड़े हैं लेकिन आज, बीजिंग की तरह मॉस्को भी अमेरिका से बाहर निकलने पर सबसे अधिक ध्यान केंद्रित कर रहा है, यह कहते हुए कि किसी भी देश का ‘विदेशी कब्जा’ समाप्त होना चाहिए।

हालाँकि, रूस के लिए, सुरक्षा चिंताएँ भी बड़ी हैं और इसलिए, यह आधिकारिक दर्जा देने से पहले एक सभी “समावेशी” अफगानिस्तान की प्रतीक्षा करेगा और देखेगा।

ईरान

ईरान ने अमेरिकी सेना के जाने का स्वागत किया है और तालिबान प्रशासन के साथ काम करने का वादा किया है। नए ईरानी राष्ट्रपति इब्राहिम रायसी ने कहा, “अमेरिका की सैन्य हार अफगानिस्तान में जीवन, सुरक्षा और स्थायी शांति बहाल करने का एक अवसर बनना चाहिए।”

लेकिन तेहरान ने अतीत में तालिबान के साथ संबंधों को खराब कर दिया है, केवल संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अलगाव के वर्षों के माध्यम से इसे ठीक किया जाना है।

शिया-सुन्नी सांप्रदायिक संघर्ष, घर्षण का एक प्रमुख कारण था। ईरानी राजनयिकों की हत्या को लेकर अफगानिस्तान में पिछले तालिबान शासन के दौरान 1998 में दोनों पक्ष लगभग युद्ध में चले गए थे।

लेकिन 9/11 के बाद के हमलों और अफगानिस्तान पर आक्रमण, ईरान के खिलाफ अमेरिकी स्थिति के सख्त होने के बाद, इसने तेहरान को अमेरिका को अफगानिस्तान में विद्रोह में व्यस्त रखने में मदद की।

इस बीच, तेहरान ने तालिबान और अमेरिका के बीच दोहा व्यवस्था से अलग, बातचीत करने और शांति वार्ता में एक खिलाड़ी बनने के लिए एक ट्रैक बनाया।

एक पड़ोसी के रूप में अफगानिस्तान ईरान के लिए एक महत्वपूर्ण देश है। एक जो इसे व्यापार और कनेक्टिविटी पर सांस लेने की अनुमति दे सकता है, भले ही पश्चिम तेहरान के प्रति अपनी अलगाववादी नीतियों को जारी रखे।

तुर्की

तुर्की संयुक्त राज्य अमेरिका और नाटो द्वारा बनाए गए शून्य में एक अवसर देखता है, हालांकि यह 2001 के नाटो संचालन में भी शामिल था।

तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तईप एर्दोआन ने कहा है कि वह तालिबान शासन के साथ सहयोग के लिए तैयार हैं, हालांकि पहले उनकी आलोचना की थी।

तुर्की वर्षों तक तालिबान के साथ जुड़ा रहा, इस हद तक कि आज, तुर्की काबुल हवाई अड्डे पर तालिबान के साथ हवाई अड्डे की सुरक्षा को बनाए रखने के साथ संचालन फिर से शुरू करने के लिए सैन्य सहायता प्रदान करने की संभावना है।

दोनों पक्ष यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि वे एक दूसरे से लाभान्वित हों। अंकारा के लिए, सुरक्षा, स्थिरता, शरणार्थी संकट की चिंताएँ बहुत बड़ी हैं।

वे व्यापार के माध्यम से लाभ प्राप्त करना चाहते हैं और AKP (तुर्की की सत्तारूढ़ न्याय और विकास पार्टी) के लिए अवसर प्रदान करते हुए तुर्की के सामान को अफगान बाजार में बाढ़ की अनुमति देते हैं, जो युद्धग्रस्त देश के पुनर्निर्माण के लिए तुर्की निर्माण फर्मों को गठबंधन करते हैं।

कतर

जबकि कतर ने 1996-2001 के तालिबान शासन को मान्यता नहीं दी, उन्होंने आतंकवादी समूह के साथ “सौहार्दपूर्ण” संबंध बनाए रखा।

सऊदी अरब और तुर्की को निष्पक्ष होने के लिए अफगान सरकार के साथ बहुत अधिक गठबंधन के रूप में देखा गया था। इसलिए, अमेरिका कतर को शांति वार्ता के लिए घर बनाने के निर्णय के लिए उत्तरदायी था।

कतर न केवल तालिबान को दोहा में एक आधार प्रदान करने के लिए केंद्रीय था जब राष्ट्रपति बराक ओबामा के प्रशासन ने 2011 में युद्ध को समाप्त करने की मांग की, यह 15 अगस्त को काबुल गिरने के बाद अफगानिस्तान से होने वाले निकासी के लिए एक केंद्रीय पारगमन केंद्र में बदल गया। .

मध्यस्थ के रूप में कतर की भूमिका एक दशक पहले शुरू हुई थी। तालिबान ने 2013 में वहां अपना स्थायी राजनीतिक कार्यालय खोला और वार्ता 2020 तक जारी रही, जिसका समापन ट्रम्प प्रशासन के साथ इस साल अमेरिकी सैनिकों को बाहर निकालने के लिए एक समझौते के रूप में हुआ।

आज कतर हामिद करजई अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर तकनीकी सहायता प्रदान कर रहा है।

तालिबान प्रशासन की मान्यता

तालिबान द्वारा देश पर कब्जा करने के बाद से चीन और पाकिस्तान केवल दो काउंटी हैं जिन्होंने काबुल में अपने राजनयिक मिशन बनाए रखा है। अन्य सभी देशों ने अपने अधिकारियों को हटा लिया है और अस्थायी रूप से मिशन बंद कर दिया है।

अधिकांश देशों ने प्रतीक्षा करो और देखो की नीति अपनाई है। सऊदी अरब और यूएई सहित उपरोक्त छह देश, शासन को मान्यता देने वाले पहले व्यक्ति हो सकते हैं। लेकिन इसमें भी समय लगेगा।

अधिकांश देश नए तालिबान प्रशासन को मान्यता देने के लिए आशंकित हैं क्योंकि बाद की ओर से उनकी नीतियां कैसी दिखने वाली हैं और सरकार कितनी समावेशी होने जा रही है, इस पर स्पष्टता की कमी है।

अफगानिस्तान में गैर-हस्तक्षेप

तालिबान के लिए यह शुभ संकेत नहीं है कि पाकिस्तान के आईएसआई प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल फैज हमीद को काबुल में तैनात किया जाए और समूह के सरकार गठन में शामिल होने के दौरान सभी पक्षों को शामिल किया जाए।

कहा जाता है कि पंजशीर प्रतिरोध को कम करने में भी पाकिस्तान ने सहयोग दिया। जहां अंतरराष्ट्रीय समुदाय इस्लामाबाद और रावलपिंडी की देश में संलिप्तता पर नजर रखे हुए है, वहीं तालिबान ने कहा है कि वे पाकिस्तान सहित किसी भी देश को अपने आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने की अनुमति नहीं देंगे।

अफगानिस्तान के खामा न्यूज ने बताया कि तालिबान के प्रवक्ता जबीउल्लाह मुजाहिद ने सोमवार को कहा कि समूह पाकिस्तान सहित किसी भी देश को अफगानिस्तान के मामलों में हस्तक्षेप करने की अनुमति नहीं देगा।

अगस्त के मध्य में तालिबान द्वारा अफगानिस्तान की राजधानी पर कब्जा करने के बाद से लेफ्टिनेंट जनरल हमीद अफगानिस्तान का दौरा करने वाले पहले उच्च पदस्थ विदेशी अधिकारियों में से एक थे।

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